Федеральным законом от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлен новый порядок проведения профилактических визитов.
С 2025 года профилактические визиты делятся на ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ и ПО ИНИЦИАТИВЕ КОНТРОЛИРУЕМОГО ЛИЦА.
Обязательный профилактический визит проводится в том числе:
1) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий. Для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска - один обязательный профилактический визит в год.
2) в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Обязательный профилактический визит в указанном случае проводится не позднее шести месяцев с даты представления такого уведомления;
Исчерпывающий перечень оснований проведения обязательного профилактического визита указан в ч. 1 ст. 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.
До 2030 года согласно п.11(4) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 обязательные профилактические визиты могут проводиться в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска
В рамках обязательного профилактического визита может проводиться осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза.
Срок проведения - не более 10 рабочих дней, может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения составляется акт, с которым контролируемое лицо или его представитель знакомится в установленном порядке.
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения составляется акт о невозможности его проведения. Также, контрольный орган вправе не позднее 3 месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном его проведении.
В случае выявления нарушений обязательных требований и до окончания проведения обязательного профилактического визита они не устранены, контролируемому лицу выдается предписание об устранении нарушений.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица:
Может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. Заявление рассматривается в течение десяти рабочих дней и принимается решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляется контролируемое лицо.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.
Подать заявление на проведение, как профилактического визита, так и консультирования необходимо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявления подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
Формы подачи заявлений размещены по ссылкам:
https://www.gosuslugi.ru/626705/1/form (заявление на профилактический визит);
https://www.gosuslugi.ru/625710/1/form (заявление на консультирование).